Sledujte nás na Telegramu: 👉 @cz24news
USA : Čo ak sa naša politická trieda práve pripravuje na rokovania, keď príde nevyhnutná kríza?
Uznávaní ekonómovia naprieč politickým spektrom už nejaký čas vyzývajú politikov, aby sa zaoberali rastúcou úrovňou dlhu USA.
Oficiálny súčet záväzkov krajiny sa za posledné desaťročie prudko zvýšil z 15 biliónov dolárov na 33,7 bilióna dolárov; tento dramatický nárast ešte nezahŕňa ani to, čo Washington sľúbil vyplatiť vo forme dávok sociálneho a zdravotného zabezpečenia.
V nedávnom článku “The Coming Fiscal Horror Show” pre časopis International Economy prezident spoločnosti Duquesne Capital Stanley Druckenmiller vypočítal, čo sa stane, ak sa nič neurobí na skrotenie verejných výdavkov. Napríklad len zachovanie všetkých programov “záchrannej siete”, ktoré v súčasnosti existujú, si bude vyžadovať buď 40-percentné zvýšenie federálnych daní, alebo trvalé zníženie ostatných vládnych výdavkov o 35 %. “Dôchodky budú zajtra len zlomkom toho, čo sú dnes,” dodáva. “Vláda nebude schopná zaplatiť viac ako polovicu účtov za zdravotnú starostlivosť Američanov.” Na riešenie krízových situácií, “ako sú klimatické zmeny”, zostane len málo prostriedkov.
Obvyklým vysvetlením, prečo sa republikánski a demokratickí zákonodarcovia nedokážu stretnúť a dosiahnuť nejaký kompromis v oblasti verejných výdavkov, je vzájomná nevraživosť, ktorá vznikla v dôsledku desaťročí politických hádok. Ako sa eufemisticky vyjadrila agentúra Fitch Ratings v auguste minulého roka, keď znížila rating dlhu USA z AAA na AA+, “za posledných 20 rokov dochádza k neustálemu zhoršovaniu štandardov správy vecí verejných”. V novembri bola agentúra Moody’s ešte explicitnejšia, keď svoj vlastný zhoršený výhľad pre americkú ekonomiku (z “neutrálneho” na “negatívny”) pripísala “pokračujúcej politickej polarizácii” v Kongrese a následnej neschopnosti zákonodarcov nájsť spoločnú reč.
Vzhľadom na to, že úroveň toho, čo profesor Americkej univerzity Thomas Zeitzoff nazýva “politickou hnusotou”, v posledných rokoch prudko stúpa, je určite ľahké pochopiť, prečo sú agentúry Fitch aj Moody’s pesimistické, pokiaľ ide o ochotu Washingtonu riešiť dlh krajiny. Ale vzhľadom na to, že antagonizmus medzi oboma hlavnými stranami rástol takmer súčasne s rastom amerických výdavkov a že skutočný politický vývoj je často dobre maskovaný, vyzval by som čitateľa, aby sa zamyslel nad úplne inou možnosťou, a to, že dnešná politická ostrosť nie je ani tak prekážkou pri riešení amerických fiškálnych problémov, ako skôr nevyhnutne maskovanou prvou fázou ich skutočného riešenia.
Zvážte dilemu GOP, pokiaľ ide o skrotenie federálneho dlhu. Novinári by nemilosrdne grilovali každého zvoleného republikána, ktorý by sa pokúsil otvorenejšie hovoriť o potrebe veľkých škrtov vo výdavkoch, a žiadali by, aby presne vedel, ktoré programy by obmedzil. V krajine, kde väčšinu volieb rozhodujú tie najtesnejšie rozdiely, by akákoľvek úprimná odpoveď bola politickým ekvivalentom vzdania sa mandátu.
Pre väčšinu demokratických funkcionárov je vyrovnávanie dlhu ešte väčším problémom. Ako členovia strany, ktorá v minulosti vyhrávala voľby tým, že voličom sľubovala nejaké nové vládne nároky, by ich náhle hlásanie fiškálnej disciplíny príjemcovia predtým prijatých sociálnych programov okamžite vnímali ako zradu.
Demokrati majú opäť koalíciu, ktorá nemá také jednotné chápanie hroziacej dlhovej krízy ako republikáni. Väčšina demokratov sa nepochybne chce vyhnúť platobnej neschopnosti a v súkromí dúfa v rovnakú rovnováhu daní a výdavkov, akú by chceli ich kolegovia z GOP, len s vyššou úrovňou oboch. Napriek tomu v relatívne malej, ale vplyvnej progresívnej základni demokratov pretrváva presvedčenie, že hrozba štátneho bankrotu je veľmi prehnaná, ak vôbec skutočne existuje. Niektorí z týchto aktivistov by finančnú katastrofu vlastne privítali, pretože si predstavujú, že by ju mohli využiť na reštrukturalizáciu spoločnosti podľa spravodlivejších zásad.
V takomto politickom prostredí je zrejme jediným spôsobom, ako môže ktorákoľvek zo strán začať riešiť dlh, nepriamy spôsob – vytvoriť si čo najlepšiu vyjednávaciu pozíciu na obdobie, keď už nebude možné odkladať nadchádzajúcu fiškálnu krízu. To by znamenalo vyhrať čo najviac federálnych, štátnych a miestnych volieb v nesúvisiacich otázkach a zároveň vykresliť druhú stranu ako existenčnú hrozbu pre budúcnosť demokracie – inými slovami, v podstate to, čo robia teraz.
Pripúšťam, že to nie je najatraktívnejší prístup k riešeniu problému nadmerného míňania v Amerike. Dúfali by sme, že vedúci predstavitelia krajiny budú mať dosť odvahy na to, aby si sadli a dohodli sa na rozpočtových škrtoch už teraz, skôr než budú musieť spôsobiť ešte väčšiu finančnú bolesť. Na druhej strane, hovoríme o skutočných ľuďoch, nie o postave Jimmyho Stewarta z filmu Pán Smith ide do Washingtonu.
Ani súčasná politická polarizácia nepredstavuje nejaký koordinovaný a starostlivo vypracovaný hlavný plán na ochranu dlhodobého hospodárskeho blahobytu bežných občanov. Väčšina politikov pravdepodobne nerobí nič iné, len sa snaží prežiť ďalšie voľby.
Nie je to ani veľmi bezpečný plán na riešenie federálneho dlhu, pretože celé hospodárstvo by mohol zničiť nejaký nesprávny odhad, kedy konečne nastane termín na uzavretie reálnej dohody o výdavkoch. Ešte predtým by Čína, Rusko, Irán, Severná Kórea alebo iný zahraničný protivník mohli byť v pokušení využiť rastúci tlak na americký obranný rozpočet a riskovať destabilizujúci vojenský krok.
Napriek tomu existujú prinajmenšom historické dôkazy o tom, že politicky polarizovaná krajina môže na poslednú chvíľu dospieť k riešeniu svojej dlhovej krízy, len ak sú všetky jej hlavné sociálne frakcie – od bohatých daňových poplatníkov cez poberateľov sociálnych dávok až po verejných zamestnancov – ochotné priniesť vzájomnú obeť. Nie preto, že by si každá frakcia myslela, že to, čoho by sa musela vzdať, je spravodlivé, ale preto, že si všetci uvedomujú, že rozdelenie finančnej straty je jediným spôsobom, ako zabrániť úplnému finančnému kolapsu. Ako poznamenáva zakladateľ spoločnosti Bridgewater Associates Ray Dalio vo svojej knihe Principles for Navigating Big Debt Crises (Zásady pre zvládanie veľkých dlhových kríz), zvládnutie krízy štátneho dlhu “spočíva v rozložení bolesti spôsobenej zlými dlhmi”.
K mnohým takýmto finančným kompromitáciám už v skutočnosti v minulom storočí došlo: Anglicko v 30. rokoch 20. storočia, Nórsko a Fínsko koncom 90. rokov 20. storočia a samotné USA po druhej svetovej vojne.
Žiaľ, jediným spôsobom, ako môže záchrana založená na vzájomnej obetavosti fungovať, je, že žiadna skupina nemôže byť v najbližšom období považovaná za neprimerane zvýhodnenú, aj keď by ich relatívna prosperita výrazne urýchlila celkové oživenie hospodárstva. Napríklad podnikom a podnikateľom by sa nemohli poskytnúť také daňové úľavy, ktoré by stimulovali investície, zvýšili produktivitu a udržali infláciu na uzde.
Keďže populistické skupiny na ľavici aj na pravici chcú vždy potrestať tých, ktorých považujú za zodpovedných za utrpenie svojej krajiny, aj náznak zvýhodňovania počas riešenia dlhovej krízy môže rýchlo rozmetať akýkoľvek kompromis alebo dokonca vyvolať občiansku vojnu. Ako hovorí Dalio: “To, ako dobre ľudia a politický systém zvládnu [šírenie finančnej bolesti], je kľúčom k tomu, ako dobre ekonomika a spoločnosť prežijú toto obdobie.”
Pre Ameriku to všetko znamená, že hoci jej súčasná politická polarizácia nemusí byť nevyhnutne prekážkou prekonania dlhového problému, aj úspešné riešenie sa pravdepodobne pretiahne oveľa dlhšie, ako je potrebné. Ale aspoň bude dostatok času na to, aby sa všetci zamysleli nad tým, ako sme sa dostali do našej fiškálnej šlamastiky a čo by jej, dúfajme, mohlo zabrániť, aby sa opakovala.
AUTOR: Lewis M. Andrews
Překlad: Boris Mesár, CZ24.NEWS
Prosím podpořte náš projekt!
Bez vaší pomoci se neobejdeme. Vaše příspěvky pomáhají zvládat opakující se měsíční platby a udržet portál v chodu. Potřebujeme vaši pomoc a podporu
CZK účet ve FIO bance (správce Slovanský Svět) :
Ú:2902573480/2010
IBAN:CZ4320100000002902573480 SWIFT: FIOBCZPPXXX
EURO účet ve WISE bank (správce Jie Liang) :
IBAN: BE62967308702361 Swift:TRWIBEB1XXX
Adresa banky: WISE EUROPE S.A., Avenue Louise 54, Room S52 Brussels 1050, Belgium
Děkujeme
Komentáře a diskuse jsou také otevřeny na našem Telegramu https://t.me/cz24news kde se automaticky zobrazují všechny články
Začněte diskusi